美国贸易政策收紧，外贸企业如何避险突围？

当前全球贸易格局风云变幻，美国政府对进口政策的频繁调整，尤其是最低限度豁免政策的收紧和关税的上调，令外贸企业面临更大的挑战。如何在这样的环境中逆风翻盘？如何精准解读政策，规避风险，确保业务稳定？

1、最低限度豁免政策的背景

最低限度豁免（de minimis exemption）是美国半岛电竞官网入口在哪里 的一项政策，允许价值800美元及以下的货物免税、几乎不受审查地进入美国。这一政策原本旨在便利个人消费者，从海外购物或旅游携带纪念品时，减轻通关负担。

2、问题的出现

然而，2023年，通过最低限度豁免入境的包裹数量已超过10亿件，日均近400万个包裹进入美国，创下历史新高。其中，大部分包裹来自中国的电商平台，如Temu和Shein。据美国众议院委员会报告，这两家企业的包裹约占总量的三分之一。

3、美国政府的担忧

美国政府认为，小包裹的激增使得非法或不安全货物更容易通过这一渠道进入美国，包括存在安全缺陷的产品、使用强迫劳动生产的商品，甚至是毒品贩运（如芬太尼）的途径。

副国家安全顾问达利普·辛格（Daleep Singh）表示：“微量进口量急剧增加，使得打击和阻止通过这一途径进入美国的非法或不安全货物变得越来越困难。”

4、拟议的政策调整

为应对这一问题，拜登政府计划发布拟议规则制定通知（NPR），将以下商品排除在最低限度豁免之外：

•根据《1974年贸易法》201或301条款征收关税的产品
•根据《1962年贸易扩展法》232条款征收关税的产品

301条款关税目前涵盖了美国约40%的进口产品，包括70%的从中国进口的纺织品和服装。如果新规实施，这些商品将不再享受最低限度豁免，需缴纳相应关税。

1、加强信息透明度和问责制

拜登政府计划提高微量货物的透明度和问责制，包括：

•要求提供更多货物信息：如10位数的关税分类编号、申请最低限度豁免的人员信息。
•明确豁免资格：拟议的监管规则将明确谁有资格获得豁免，防止滥用。

2、加强执法力度

•消费品安全委员会（CPSC）介入：CPSC计划要求消费品进口商以电子方式向美国半岛电竞官网入口在哪里 和CPSC提交符合证书（CoC），包括微量货物，以阻止不安全产品进入市场。
•打击非法进口：加强对小包裹的审查，重点打击非法纺织品和服装进口，增加半岛电竞官网入口在哪里 审计和外国核查。

3、关税调整

美国贸易代表办公室（USTR）在四年审查后，于9月13日发布了对中国加征关税的最终行动细则：

2024年9月27日起：
•对中国电动汽车关税上调至100%
•太阳能电池关税上调至50%
•钢铁、铝、口罩等关键矿产关税上调至25%

2025年1月1日起：
•中国半导体进口关税提高50%，新增多晶硅和硅晶圆类别

2026年起：
•医用口罩关税提高至50%
•医用手套关税从2025年的25%提高到2026年的100%
•笔记本电脑和手机的关税上调

4、保留现有关税措施

拜登政府保留了特朗普时期对超过3000亿美元中国商品征收的关税，税率为7.5%到25%不等，涉及玩具、T恤、互联网路由器和工业机械等。

1、成本上升

•关税增加：进口商需要支付更高的关税，直接导致产品成本上升，利润空间缩小。
•通关时间延长：更多的审查和数据要求可能导致通关时间变长，影响交货周期。

2、合规风险加大

•信息披露要求：企业需提供更详细的货物信息，增加了合规工作的复杂性和成本。
•执法力度加强：违规可能面临高额罚款，甚至法律诉讼，企业需更加谨慎。

3、市场不确定性增加

•政策变化频繁：贸易政策的不确定性增加了市场风险，影响企业的战略规划。

1、加强合规管理

•及时更新政策信息：密切关注美国贸易法规的最新动态，确保第一时间了解政策变化。
•完善内部合规体系：建立专门的合规部门或岗位，负责合规审查和风险控制。
•培训员工：提高全员的合规意识，确保操作流程符合规定。

2、优化供应链

•多元化市场布局：开拓其他国际市场，降低对美国市场的依赖。
•调整供应链结构：考虑在其他国家设立生产基地，避开高关税地区。

3、寻求专业支持

•外贸代理服务：借助专业的外贸进出口代理服务，获取最新的政策解读和合规支持，降低运营风险。
•法律咨询：聘请熟悉国际贸易法规的法律顾问，提供专业的法律意见。

4、积极与监管机构沟通

•主动信息披露：按照要求及时、准确地提供所需信息，建立良好的合规形象。
•参与政策讨论：通过行业协会等渠道，表达企业诉求，影响政策制定。

面对复杂多变的国际贸易环境，需要外贸进出口代理服务的客户应主动适应变化，提升自身的合规水平和风险管控能力。通过加强合规管理、优化供应链、寻求专业支持，企业可以在挑战中寻求机遇，实现稳健发展。

我们建议您：

•保持政策敏感度：定期关注贸易政策的变化，做好预案。
•加强内部管理：提升合规和风险管理水平，确保业务稳健运行。
•借助专业力量：与专业的外贸代理和法律团队合作，提升竞争力。

如需进一步了解贸易风险合规措施，或寻求专业的外贸进出口代理服务，欢迎随时联系我们中申国贸。我们将竭诚为您提供全方位的支持，助力您的业务在全球市场中蓬勃发展。