1.1 澳大利亚作为中国的贸易伙伴
澳大利亚是中国货物的重要出口市场。在2022年,双边货物出口额高达2209亿美元。中国主要出口数据处理设备、机电产品和家具等,而从澳大利亚主要进口铁矿矿砂、天燃气、煤炭和铝矿砂等。
1.2 反倾销措施的现状
澳大利亚反倾销委员会的数据显示,澳大利亚正在针对20个国家的27类产品实施76项反倾销和反补贴征税,其中29项针对中国。尤其在钢铁制品方面,澳大利亚对华的反倾销措施占了相当大的比例。
2.1 法理角度的构成要件
从法理的角度来看,倾销是侵权行为,其构成要素包括事实行为、损害后果、因果关系和主观过错。澳大利亚的反倾销调查也是围绕这四个方面展开的。
2.2 倾销行为与正常价值
倾销行为指出口商以低于正常价值的价格销售产品。正常价值是经过多种测试和核查的销售价格,其来源可以是对调查国出口的价格、内销价格或对第三国出口的价格。
2.3 特殊市场状况规则
这个规则在反倾销调查实务中对中国企业产生了巨大影响。澳大利亚官方在计算正常价值时,如果认为存在特殊市场状况,会采用外部基准价格而非企业账面成本。
3.1 组合税的法律依据
澳大利亚的Customs Act 190规定了多种反倾销征税方式,包括从价税、从量税、组合税和最低限价。实际上,组合税是澳大利亚反倾销征税的最主要方式。
3.2 征税期与调查期的差异
在征税期间,澳大利亚会根据实际出口价格收缴反倾销税。这里的关键是,调查期的出口价格和征税期的实际出口价格可能会有所不同,这可能会导致征税幅度与实际倾销幅度不符。
澳大利亚的反倾销规则和组合税方式对中国企业,尤其是出口到澳大利亚的企业,构成了一系列复杂的挑战。这些规则和法律依据有待在未来的实务中得到进一步的完善和统一。同时,中国企业也需要更加深入地了解和掌握这些规则,以更有效地应对潜在的贸易风险。
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