2024年2月23日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布了对《美国出口管制条例》（EAR）第744部分的重要修订，此次修订主要涉及特定相机、系统及相关组件的许可证要求，同时引入了新的出口管制分类号ECCN 6A293，以加强对某些特定相机的管制。这些变更旨在适应技术和商业的发展，同时加强美国与其盟友之间的合作战略关系。
一、修订内容详解
1、现行相机许可证要求的修订
BIS对EAR第744.9（a）(1)条进行了调整，主要改动包括对某些相机、系统或相关组件的出口、再出口和转让（在国内）限制的更新。重要的是，这次修订放宽了特定相机、系统及相关组件前往国家组A:1国家的限制，基于美国从许可数据分析得出的结论，即这些物项前往A:1国家组内的国家时，不会对美国的国家安全构成风险。这表明美国政府意在将资源更有效地部署在审查可能存在更高风险的交易上。
2、新增ECCN 6A293
新引入的ECCN 6A293是为了增加对尚未被确定为ECCN 6A003或6A203的特定相机的管制。这是一种临时管制分类，BIS正在寻求通过多边协议来实施这些管制措施。新增的ECCN 6A293将允许在寻求多边协议期间对具有扩散用途的特定相机实施新的管制措施，除对俄罗斯、白俄罗斯和中国以外的国家，受这一新ECCN管制的相机可在无许可证的情况下出口到NSG参与国。
二、修订的影响与应对
此次修订意味着涉及特定相机、系统及相关组件的企业将面临新的出口管制要求。对于那些产品被归入新的ECCN 6A293的企业而言，必须遵守新的许可证要求，这可能会影响到企业的出口计划和商业策略。
策略建议
(1) 合规性审查：企业应对其产品进行彻底的合规性审查，确定是否有产品受新的ECCN 6A293管制，并理解对应的出口限制。
(2) 许可证申请：对于受新规则影响的企业，应及时申请必要的出口许可证，确保业务的合规进行。
(3) 技术调整：企业可能需要考虑技术调整或产品重新设计，以避免或减少受出口管制的影响。
(4) 持续监测：鉴于BIS正在寻求多边协议，企业应持续监测相关政策动态，以便及时调整应对策略。
