随着全球贸易格局的变化，特别是美国对外贸易政策的调整，中国印刷电路板（PCB）制造商正面临新的挑战。美国《2022年国防授权法案》第851条的实施，尤其为中国PCB出口商带来了新的考量。本文旨在探讨此法案对中国PCB出口业务的具体影响及相应的应对策略。
Section 851概述
美国《2022年国防授权法案》第851条规定，自2027年1月1日起，禁止采购中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜制造或组装的印刷电路板。值得注意的是，该禁令不适用于商业产品、商业服务产品或市售现成物品。
商业性质PCB的豁免
虽然商业性质的PCB被明确豁免，但需要关注的是，许多美国企业已成为政府承包商或供应商。由于这些企业需遵守政府采购规定，间接影响了对中国PCB的需求。
面临的风险
1、签约风险：严格的供应链合规管理意味着即使商用PCB被豁免，但若私营企业是政府采购链的一环，中国PCB供应商可能面临合约难题。
2、履约风险：已签订合同的美国采购客户可能因政策调整而停止或变更合同，中国企业需对此做出相应的合同调整与风险评估。
3、制裁风险：如中国企业被发现规避此禁令，可能面临美国政府的处罚与制裁。
应对策略
1、合规审查与沟通：与交易方及美国主管政府部门沟通，确保交易符合美国国际贸易法律与制裁体系。
2、合同调整：根据交易实际情况调整合同条款，明确法律责任与风险分担。
3、尽职调查：深入了解交易方的背景，确保其不在美国政府的监管链中。
4、争议处理准备：一旦出现争议，及时介入，采取适当的法律行动保护自身权益。
通过合规审查、合同调整、尽职调查和有效的争议处理，中国PCB制造商可以减少潜在风险，维护与美国市场的持续交易。
