2024年2月23日，美国政府采取了一系列新的制裁措施，以惩罚俄罗斯。这些措施包括针对主要金融机构、政府官员、企业高管、航运公司和制造商的经济制裁和贸易管制。尽管美国官员在公开声明中对这些制裁措施寄予厚望，但私下里，他们承认，这些新措施可能只能对俄罗斯造成有限的打击。
此次制裁发生在俄乌战争两周年之际，标志着美国政府在应对俄罗斯的侵略行为上再次采取行动。然而，这些措施也暴露出一个现实——即便是美国这样的超级大国，其对俄罗斯的制裁选项也十分有限。
分析制裁的实际影响
虽然拜登政府声称这些制裁措施将会逐渐削弱俄罗斯的经济和国防工业，影响其继续对乌克兰的侵犯行为，但实际情况并非如此一片乐观。在过去几个月里，美国政府一直难以说服国会通过一项向乌克兰提供额外援助的法案。同时，白宫也担心在选举年对俄实施全面石油禁运将带来的经济后果，并且不愿因扣押俄罗斯资产而激怒莫斯科。
由于担忧与俄罗斯的直接冲突，美国只能实施更多但影响较小的制裁。美国财政部、商务部和国务院的最新举措集中于揭露并打击帮助俄罗斯逃避现有制裁的个人和组织，尤其是那些为俄罗斯战争努力提供资金的网络。
制裁效果的限制
尽管制裁的目标众多，包括数百个个人和实体，但许多分析人士对这些新措施是否能够产生显著影响表示怀疑。批评者认为，这些制裁更多地是象征性的，而不是实质性的，它们只能提供一种表面上美国正在采取行动的错觉。实际上，俄罗斯已经找到了绕过制裁的方法，比如通过中国、印度、土耳其、阿联酋和中亚等国家进行贸易。
此外，俄罗斯经济在经历了2022年初的萎缩之后，在2023年底显示出复苏迹象，尽管增长缓慢。这表明俄罗斯已经适应了西方的制裁，并准备在乌克兰进行长期的消耗战。这一现象表明，尽管美国和其盟友对俄罗斯采取了前所未有的经济制裁，但这些措施未能实现预期的毁灭性影响。
制裁的长期策略
美国官员私下淡化新制裁措施的潜在影响，表示总体方案主要是削弱莫斯科规避现有制裁的能力。这意味着，美国正在寻求长期战略，逐步削弱俄罗斯的经济基础和国际网络，而不是期望一次性的制裁就能立即产生决定性的效果。
然而，这种长期策略是否能够成功，还有待观察。俄罗斯不仅在国内将受到制裁的人物视为英雄，还通过加强与中国等国的合作，成功地规避了西方的许多制裁措施。这种复杂的国际关系和经济网络使得对俄罗斯实施有效制裁变得更加困难。
美国对俄罗斯的最新制裁措施展现了西方在惩罚莫斯科方面的决心，但同时也揭示了其战略的局限性。虽然制裁在短期内可能对俄罗斯造成一定的经济压力，但从长期来看，它们可能无法改变俄罗斯的战略方向或立即停止其在乌克兰的军事行动。同时，必须认识到，制裁只是外交政策工具箱中的一个选项，它们需要与外交努力和其他策略相结合，才能实现长期的和平与稳定。
