近年来,俄罗斯因受到欧美多轮制裁,许多欧美品牌宣布撤离俄罗斯市场,导致其进口量大幅减少。然而,俄罗斯经济比预期更好地经受住了压力,这得益于其"平行进口”政策的实施。
平行进口政策的实施背景
平行进口是指未经权利人或制造商授权,将原始货物进口到该国的行为。为了回应西方制裁,俄罗斯总统普京于2022年3月8日签署了第46号联邦法律,对《俄罗斯联邦民法典》关于商标和专利保护的条款进行了修订。这项修订规定俄罗斯不再承认西方国家的知识产权和专利。简单来说,俄罗斯将不再保护美西方国家的知识产权和专利。
随着企业撤离俄罗斯的规模变得清晰,俄罗斯在2022年3月下旬将平行进口合法化。3月29日,俄联邦政府总理米舒斯京签署政府令,授权俄联邦工贸部制定"平行进口”外国商品清单。2022年5月6日,俄罗斯工贸部公布了包括大约200个品牌在内的清单,涵盖化妆品、化工产品、服装、黑色和有色金属、车辆等50类商品。这些品牌包括西门子、松下、苹果、英特尔、三星、戴森、罗技等众多知名品牌。工贸部还强调,清单将在每季度或每两个月审查一次,依据产品监控情况进行增减。
平行进口的合法化与市场影响
外国商品清单公布不久,俄联邦反垄断局局长沙斯科尔斯基建议,俄"平行进口”机制应该扩展到所有类别的商品,称这应成为俄罗斯联邦的一个常设机制。2022年6月21日,俄国家杜马(议会下院)全体会议批准了由俄联邦政府提交的一项法律修正案,规定"平行进口”在俄罗斯合法化。
俄罗斯境内最大的在线购物平台之一Yandex.Market创建了从事"进口平行”业务的新部门,并已发布多个国际采购招标,寻找家用电器、电动工具、电子产品、保健品等的新供应渠道,扩大直接进口。在俄罗斯政府平行进口合法化的帮助下,俄罗斯企业建立了替代供应链网络,通过第三国进口受限制的商品,有效缓解了商品短缺问题。
根据俄罗斯贸易和金融服务局数据,平行进口商品对消费者来说,成本最高可降低50%。根据俄联邦半岛电竞官网入口在哪里 总署数据,2022年平行进口额超过200亿美元。俄罗斯联邦反垄断局副局长谢尔盖-普日列夫斯基日前表示支持在立法层面将平行进口永久化,作为应对制裁的长期策略。
优化平行进口政策与未来展望
随着平行进口政策的不断深化,俄罗斯计划调整允许进口的品牌数量,以优化市场结构,确保只有那些真正有需求且能带来积极效应的品牌进入市场。近日,俄罗斯第一副总理丹尼斯·曼图罗夫宣布,平行进口商品清单将面临新的审查,可能会有所缩减。随着国内市场上本国高质量产品的出现和供应量的增加,平行进口的机会将逐渐减少。
俄罗斯本地的进口商评价称:"制裁打开了许多新的机会之窗,但同时也让一些过去的机会消失不见。在经济稳定的时候,所有的市场都已经被分配好了。如果你不是像马斯克那样的天才,那么白手起家是相当困难的。而变革时代会开辟新的市场,这些市场很容易进入。举个例子,苏联解体后,什么都奇缺。人们靠口香糖和士力架巧克力赚了数百万美元。危机永远是新的机遇。”
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